Cold Response handler dermed ikke bare om militær samhandling, men også om hvordan sivile og militære ressurser må fungere sammen i en krisesituasjon. Det er viktig å forberede samfunnet på sikkerhetspolitisk krise og krig – og å øve på det.
Mange aktører
Scenariet var at de skadde og døde var evakuert fra krigshandlinger i Finland med tog på Ofotbanen. Mange ble sendt til sykehuset i Narvik og det kommunale helsesystemet, mens noen ble fraktet videre med båt eller buss.
Forsvarets sanitet, Helse Nord og Narvik kommune var dermed de mest sentrale aktørene i øvelsen, mens Bane NOR var en viktig bidragsyter med å tilrettelegge for øvelsen, sikre selve mottaket av toget og sørge for trygg og effektiv logistikk inne på terminalområdet. I virkeligheten kjørte toget bare de hundre meterne fra Narvik stasjon til Fagerneskaia.
En rekke journalister og inviterte gjester fra inn- og utland, totalt rundt 160 personer, overvar øvelsen. Blant dem var direktør for samfunnssikkerhet og beredskap i Bane NOR, Njål Ladstein og fagleder samfunnssikkerhet, Elise Olsvik.
– Dette er første gang at vi i Bane NOR bidrar til realistisk trening på denne måten, og mitt inntrykk er at vår innsats ble veldig verdsatt av de andre aktørene som deltok, med Forsvaret og DSB i spissen, sier Ladstein, som sender en takk til alle som stilte velvillig opp.
– Krigen i Ukraina er en dagsaktuell påminnelse om hvordan et scenario som dette kan bli relevant, og hvor viktig det er at vi er godt forberedt dersom det skulle oppstå en kritisk situasjon, understreker han.
– Gjennomføring av slike øvelser er tydelig strategisk kommunikasjon til omverdenen om at NATO-alliansen fortsatt står sterkt og at totalforsvaret i Norge fungerer, supplerer Elise Olsvik.
Sentrale roller
– Bane NOR er en viktig aktør innen Totalforsvaret for frambringelse av personell og materiell til innsatsområder i fred, krise og krig. Under øvelse Cold Response-26 har dette vært svært synlig i og med at Bane NOR har deltatt aktivt i øvelsen, både innenfor sikring av Narvikterminalen, men også som solid bidragsyter ved mottaket av sanitetsevakueringstoget i Narvik, sier oberst Bjørnar Eriksen, sjef for Nord-Hålogaland HV-distrikt 16.
– Samarbeidet mellom Forsvaret og Bane NOR har vært preget av respekt for hverandres roller og en holdning om at «dette klarer vi å få til – sammen», framholder obersten.
I Totalberedskapsmeldingen(åpnes i ny fane) slår regjeringen fast at transport er en kritisk samfunnsfunksjon og en forutsetning for militær innsats. Det sivile transportsystemet er en del av totalforsvaret og skal fungere for både befolkningen og understøtte Forsvarets behov.
For å oppnå dette legger Totalberedskapsmeldingen til grunn at samvirke på tvers av sektorer er nødvendig. I praksis betyr det felles planlegging, deling av situasjonsforståelse og evne til å prioritere samlet når ressursene er knappe. Dette kan du lese mer om i denne kronikken, signert de øverste lederne i Bane NOR, Statens vegvesen, Avinor og Kystverket.
Ofotbanen er viktig
Etter at Finland og Sverige ble medlemmer av NATO, har Ofotbanens betydning økt, påpeker regiondirektør Thor Brækkan i Bane NOR.
– Norge er ikke lenger bare et mottaksland for allierte forsterkninger, vi er også et transittland for både materiell og styrker som skal videre østover. Dette øker behovet for en mer robust infrastruktur med tanke på en kritisk sikkerhets- og beredskapslinje, sier Brækkan.
– Dette betyr at diskusjonen rundt Ofotbanen har blitt løftet fra den rent transportpolitiske debatten til å bli en sikkerhetspolitisk nødvendighet, med de investeringene dette medfører, framholder regiondirektøren.

Et stort mottaksapparat tok hånd om de skadde fra toget før de ble sendt videre til sykehus.
Foto: Elise Olsvik, Bane NOR